Szykują się zmiany w Systemu Informacji Oświatowej

SIO - ma pomóc w podnoszeniu jakości kształcenia

System Informacji Oświatowej funkcjonuje od 1 stycznia 2005 r. W SIO
gromadzone są zbiory danych o:
1) szkołach i placówkach;
2) uczniach, słuchaczach, wychowankach oraz absolwentach;
3) nauczycielach, wychowawcach i innych pracownikach;
4) spełnianiu obowiązku nauki.
Celem SIO jest gromadzenie i przetwarzanie danych niezbędnych do prowadzenia polityki edukacyjnej państwa, podnoszenia jakości i upowszechniania edukacji oraz do usprawniania finansowania zadań oświatowych.

Kilkuletni system nie daje możliwości wnikliwej analizy danych

W założeniach projektu ustawy o SIO wskazano wiele niedogodności oraz ograniczeń związanych z funkcjonowaniem dotychczasowego Systemu Informacji Oświatowej. Jako najistotniejsze ułomności można wskazać:
1) brak możliwości uzyskania w dowolnym momencie aktualnych danych z określonego zakresu dotyczących całego kraju;
2) zasady funkcjonowania Systemu nie są adekwatne do rozwiązań technicznych, które obecnie są dostępne;
3) brak możliwości przekazywania niektórych danych do celów prowadzonej przez Eurostat statystyki Unii Europejskiej;
4) ujęte zbiorczo zbiory danych o uczniach i słuchaczach utrudniają wiele działań w ramach procesów edukacyjnych, w tym zwłaszcza organizację egzaminów zewnętrznych;
5) niedokładności i błędy w zebranych danych wynikające z braku możliwości współpracy SIO z innymi systemami informatycznymi administracji publicznej (PESEL, REGON, TERYT);
6) brak możliwości kontrolowania kompletności zebranych danych;
7) obecne zasady funkcjonowania SIO nie motywują dyrektorów do rzetelnego zgłaszania danych do systemu.
W planach - gromadzenie danych indywidualnych o uczniach, nauczycielach i placówkach
Zmiana zasady działania SIO polega na odejściu od obecnej zasady gromadzenia w SIO danych zbiorczych o uczniach, nauczycielach, szkołach i placówkach na rzecz zasady gromadzenia danych indywidualnych o poszczególnych uczniach, nauczycielach, szkołach i placówkach poprzez indywidualny opis w systemie danego ucznia (tzw. rekord ucznia), danego nauczyciela (tzw. rekord nauczyciela) oraz danej szkoły i placówki oświatowej (tzw. rejestr placówek oświatowych).

Nowa organizacja SIO przyśpieszy i uprości procedury gromadzenia i przetwarzania danych w SIO

Zmiana organizacji SIO ma na celu umożliwienie zastąpienia obecnej wieloszczeblowej, rozproszonej organizacji przekazywania danych w SIO nową organizacją, zakładającą bezpośrednie wprowadzanie przez użytkowników wszystkich danych do jednej centralnej bazy danych. Umożliwi to gromadzenie danych w czasie rzeczywistym. Takie rozwiązanie przyspieszy i uprości procedury gromadzenia i przetwarzania danych w SIO. Dzięki nowej organizacji SIO skrócony zostanie czas pozyskiwania i opracowywania danych, co przyczyni się do zwiększenia elastyczności i efektywności działań na wszystkich poziomach zarządzania oświatą, w tym w szczególności w sferze finansowania zadań oświatowych.

W nowym SIO - wprowadzanie danych on-line

Wykorzystanie nowoczesnych narzędzi informatycznych do wprowadzania danych do centralnej bazy danych ma na celu zdecydowaną poprawę rzetelności i wiarygodności danych gromadzonych w SIO. Nowa organizacja SIO przewiduje prowadzenie SIO w trybie on-line.

Zestawienia i analizy zebranych danych - automatycznie

Obecna organizacja SIO nie zawiera narzędzi analitycznych do przetwarzania danych. Nowy System Informacji Oświatowej, gromadzący dane w centralnej bazie danych, będzie wyposażony w funkcje automatycznego generowania zestawień zbiorczych. Powyższe rozwiązanie ma na celu nie tylko poszerzenie zakresu wykorzystywania danych zgromadzonych w SIO, ale przede wszystkim ograniczone zostaną obecne obciążenia biurokratyczne przejawiające się w dotychczasowej organizacji działania SIO, wymagającej nakładu pracy przy wprowadzaniu i agregowaniu danych.

Kompatybilność SIO z innymi systemami informatycznymi administracji publicznej

W nowej organizacji SIO przewiduje się, że przy gromadzeniu danych wykorzystywane będą dane z zasobów, których dysponentami są inne niż Minister Edukacji Narodowej organy centralne (tj. dane z bazy TERYT, systemu PESEL, systemu REGON). W ten sposób dane zgromadzone w SIO będą podlegały weryfikacji z danymi zgromadzonymi w powyższych zasobach danych.

Gruntowne zmiany wymagają czasu

Projekt założeń nowej ustawy o SIO został skierowany do uzgodnień międzyresortowych oraz do partnerów społecznych. Zakłada się, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2012 r. Zatem pamiętaj, by z początkiem kwietnia 2010 r. przekazać dane do SIO wg stanu na dzień 31 marca.

Źródło informacji:

• projekt założeń projektu ustawy o systemie informacji oświatowej z 9 listopada 2009 r. (strona internetowa MEN).